一、《江東新區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》出臺背景
為貫徹落實中央、省、市、新區(qū)關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的決策部署，根據(jù)國家、省、市應(yīng)急管理部門、新區(qū)發(fā)展財政局關(guān)于做好應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃編制工作的要求，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以及省、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標規(guī)劃和省、市應(yīng)急管理體系建設(shè)相關(guān)規(guī)劃政策文件，新區(qū)應(yīng)急管理局結(jié)合我局實際，組織編制《江東新區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
二、制定《江東新區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃》依據(jù)
本規(guī)劃根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（2019）》《城市綜合防災(zāi)規(guī)劃（GBT51327-2018）》等相關(guān)法律法規(guī)。
?。ㄒ唬﹪蚁嚓P(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007.11）》
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例（2004）》
《中華人民共和國防震減災(zāi)法（2008修正）》
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法（2010）》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014）》
《中華人民共和國防洪法（2016修正）》
《中華人民共和國氣象法(2016修正)》
《中華人民共和國水法(2016修正)》
《氣象災(zāi)害防御條例（2017修正）》
《中華人民共和國消防法（2019）》
（二）國家行業(yè)規(guī)劃標準
《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范（DZT0221-2006）》
《滑坡崩塌泥石流災(zāi)害詳細調(diào)查規(guī)范（DD2008-02）》
《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（GB50137-2011）》
《危險化學(xué)品安全管理條例（2013修正）》
《全國防洪標準（GB50201-2014）》
《防災(zāi)避難場所設(shè)計規(guī)范（GB51143-2015）》
《城市綜合防災(zāi)規(guī)劃（GBT51327-2018）》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例（2019）》
?。ㄈV東省相關(guān)法律法規(guī)
《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006）》
《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例（2010）》
《廣東省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法（2010）
三、主要內(nèi)容
本《規(guī)劃》是新區(qū)“十四五”時期的專項規(guī)劃，包括“十四五”時期的應(yīng)急體系規(guī)劃、安全生產(chǎn)規(guī)劃、消防安全規(guī)劃以及防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃三部分。本規(guī)劃編制的基準年為2020年，實施期為2021年—2025年。《規(guī)劃》共包括六部分內(nèi)容。
（一）江東新區(qū)應(yīng)急管理事業(yè)現(xiàn)狀與形勢。全面總結(jié)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)，系統(tǒng)分析存在問題、面臨挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。
?。ǘ┛傮w思路與目標。明確了具有地方特色的規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和規(guī)劃目標。
（三）主要任務(wù)。規(guī)劃明確了七方面的主要任務(wù)。一是健全應(yīng)急管理體系；二是大力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平；三是提升自然災(zāi)害風險綜合防控能力；四是推進應(yīng)急救援體系建設(shè)；五是強化應(yīng)急管理信息化建設(shè)；六是推動應(yīng)急管理保障能力建設(shè)；七是夯實應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┲攸c項目。規(guī)劃圍繞任務(wù)目標，重點部署了九項重點工程。一是新區(qū)綜合風險監(jiān)測與預(yù)警平臺建設(shè)項目；二是新區(qū)重大安全生產(chǎn)隱患排查與風險防控項目；三是新區(qū)自然災(zāi)害風險普查項目；四是新區(qū)自然災(zāi)害風險防控與綜合治理項目；五是新區(qū)消防救援能力提升項目；六是新區(qū)應(yīng)急裝備能力提升項目；七是新區(qū)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；八是新區(qū)生態(tài)文明示范城市創(chuàng)建項目；九是《江東新區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)空間規(guī)劃（2025-2049年）》編制工程。
?。ㄎ澹┍Ｕ洗胧?。從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、法律保障、資金保障、人才保障、科技保障、評估考核6個方面有針對性地提出保障措施，確保規(guī)劃的順利實施。
?。└戒?。明確本《規(guī)劃》編制依據(jù)，分解了江東新區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)。
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